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黑户孩子遇车祸需做亲子鉴定才能获赔

2016-11-18 03:16 作者: 来源: 本站 浏览: 我要评论 字号:

摘要: 13岁“黑户”孩子遇车祸赔付受阻,本报民情热线帮忙带来转机 8月4日下午,成都市金牛区沙河源社区古北村五组菜市场人行横道上,13岁的男孩沈明被一辆面包车撞倒。交警赶到现场进行了事故勘察,沈明被就近送往成都大学附属医院诊治,面包车驾驶员苏...

13岁“黑户”孩子遇车祸赔付受阻,本报民情热线帮忙带来转机

8月4日下午,成都市金牛区沙河源社区古北村五组菜市场人行横道上,13岁的男孩沈明被一辆面包车撞倒。交警赶到现场进行了事故勘察,沈明被就近送往成都大学附属医院诊治,面包车驾驶员苏某对自己的撞人行为无异议。谁也没料到,当事故处理进展到这里时,进程却被突然“卡”住了。

“孩子没有身份,保险办不了。”“没有孩子的有效身份信息,交通事故责任认定书没法下达。”相继接到从保险公司和交警两方面反馈回来的消息,让孩子家人“懵了”。

一边孩子在医院等着做手术,一边事故认定和保险赔付处于暂停状态,亲子鉴定还需要一个过程。无奈之下,等钱救急的孩子父亲沈国庆向四川日报民情热线(028)86968696打来求助电话。

13岁的孩子为什么会没有户口?没户口遭遇事故如何解决?带着这些疑问,四川日报民情热线记者展开了调查。

一拖再拖,孩子13岁了还没户口

8月13日上午,民情热线记者在成都大学附属医院神经外科病房看到了沈明。

由于下颌骨骨折,他不能正常说话。主治医生程文告诉记者,车祸导致沈明颅底骨折、下颌骨多处骨折、耳廓挫裂伤等病症,目前虽无生命危险,但下颌骨的手术要先进行,由于孩子此前有癫痫病史,车祸后癫痫发作频率也增加了。

此时的沈国庆,正在华西医院咨询亲子鉴定的事情。在四川大学华西校区门口,记者见到了刚从华西医院出来的沈国庆,一脸疲惫。“孩子没上户我有责任。也是日子难过,哪想到会发生这样的事情。”44岁的沈国庆老家在简阳市石桥镇笔架村,他21岁和父亲到成都做编扫帚的生意,那时生活还过得去。“去年母亲发生车祸,留下了后遗症,需要定期理疗。孩子就是在陪奶奶去理疗的路上出事的。”

沈国庆告诉记者,2001年,他的第一个儿子出生,几个月后,妻子又怀孕了。而在那时,沈国庆与妻子正在闹离婚,“当时想去医院打掉,走到门口最终没进去,毕竟是自己的骨肉,心疼。”就这样,孩子留了下来。但新生命的降临没能挽回他们的婚姻,沈明出生半年后,沈国庆夫妇离婚。而后编扫帚的生意越来越难做,沈国庆一个人拉扯着两个婴儿,考虑到给二娃上户还要缴纳罚款,就想等两三年经济条件好些再给孩子上户。

屋漏偏逢连夜雨。之后,沈家又接连发生了几件事,使得孩子上户这件事一直未去办理。

2003年,一次高烧导致沈明癫痫发作。“孩子有残疾,家里就没让他上学,上户的事也就拖了下来。”沈国庆说,2008年,他的父亲查出癌症,家庭的重心便转移到为父亲治病上来。沈国庆由于前几年得了强直脊柱炎,无法从事重体力劳动,现在一家人的生计靠他开三轮摩托载客维持。

孩子没“身份”,事故处理遇难题

8月14日,记者电话联系上面包车驾驶员苏某的妻子,她正在回老家南充的路上:“回去想法贷点款。”

苏某的妻子告诉记者,家里主要靠她和丈夫开面包车拉货,两个孩子还在上学,并不宽裕。车祸后,他们拿出了7000多元支付医药费,而对于接下来的手术费,他们也无能为力。“我们给车子买了保险,希望保险公司能够垫付费用。”苏某的妻子说。

记者了解到,8月13日,保险公司已破例向医院支付了1万元垫付款。“‘黑户’的问题我们也是第一次遇到,单位正在商讨具体的解决办法。”8月14日,中国平安保险公司成都分公司客服经理彭女士告诉记者,按照理赔程序,需要交警方面出具交通事故责任认定书,除投保交强险可以由保险公司垫付1万元治疗费用外,其他费用在伤者治疗结束后,凭单据等进行核实报销。“事故发生后,我们通过人民调解委员会进行了调解,苏某承担全部事故责任,双方也达成了意向,由保险公司核定损失。”成都交警二分局办案民警张警官告诉记者,伤者没有“身份”,交通事故责任认定书就无法下达,尽管责任比较清楚,但在程序上还是无法完成。

问题的核心还是要给沈明尽快上户。

事故发生后,沈国庆回了老家。村干部了解到他的情况后,和他一起来到石桥镇计生办,得知按照国家和省里有关计生政策,沈国庆的情况可以享受一定的减征政策,前提是要证明沈国庆与沈明的关系。“即便没有医院的出生证明,也必须有相关资料证实他确为沈国庆亲生,而非抱养或非法买卖所得。”石桥镇计生办主任余厚庭说,由于没有核实沈明身份,计生办也无法下达社会抚养费征缴通知书。“按照政策,必须进行DNA亲子鉴定或有出生医学证明才能上户。”石桥镇派出所户政民警邱警官告诉沈国庆。“当年娃娃是在家里出生,没有去医院。”沈国庆说,唯一的证明途径就是进行DNA亲子鉴定。

以人为本,保险、公安开辟绿色通道

没有钱,沈国庆不知道到哪去做亲子鉴定,但儿子的下颌骨手术不能拖。怎么办?

几天来,沈国庆一直四处联系医院,想尽快给儿子手术。四川日报民情热线的介入,为此事带来了转机。“这下好啦,我心里踏实多了!”8月17日,沈国庆激动地给记者打来电话说,四川日报民情热线的采访引起了多方关注。保险公司答应先垫付治疗期间的费用,还帮忙联系了能做下颌骨手术的四川林业医院。当天下午,沈明转到四川林业医院继续治疗。

“鉴于情况特殊,公司决定以人为本特事特办,治疗产生的费用由保险公司先期进行垫付。我们还联系了华西医院的专家对孩子进行会诊。”平安保险公司彭女士介绍。

关于孩子上户问题,也传来好消息。经记者多方联系,简阳市公安局了解到情况后,也决定为沈明做DNA亲子鉴定、上户开辟绿色通道,由民警上门采集父子血样,并在政策允许范围内,对DNA亲子鉴定的费用进行减免。8月17日,沈国庆告诉记者,简阳警方已与他取得联系,将在本周为他们进行亲子鉴定,并尽快办理上户。

“沈家全家都在城里住,很少回来,而且当年沈国庆妻子并没有落户到村里,村里不知道他生二胎的情况。”笔架村村支书徐未文说,“通过这个事情,我们加强了流动人口管理,以后要多主动联系,避免类似情况发生。”

四川省农民工法律援助工作站律师杜伟说,孩子没有户口,不仅会带来上学、就业等一系列问题,“而且,当人身权益遭受侵害时,‘黑户’也会给维权带来很大困难。”杜伟认为“由于沈国庆夫妇当年没有主动给孩子上户,父母应该负有主要责任。”他同时提醒,公民应主动遵守国家法律法规,按程序及时履行相关责任和义务,如确有困难也应如实反映,以避免出现类似问题。

(文中沈家父子均为化名)

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